东汉末年，连年的战争造成了人民大量流亡。与战争结伴而行的瘟疫，又使大量流亡百姓的生活雪上加霜。大量的死亡和流徙，使得中原地区户口锐减。越是原来最富庶，最繁华的地方，大抵也是后来战争进行得最为激烈的地方，因而也就是户口减耗最为突出的地方。东都洛阳，西都长安，原来人烟稠密，后来都被战争破坏的荒凉不堪，甚至到了路断行人的地步。  
  曹操是一位军事家，也是一位政治家，当他面对社会经济萧条，军中无粮险境时，适时地推出了屯田政策，从而使农村经济迅速得到了恢复与稳定，使“州里萧条”，人口“十不存一”的中原地区，出现了“数年中，仓储积粟”的景象，这不但在一定程度上解决了军粮问题，也使大量流离失所的农民重得生计，使北方的农业得到了恢复，而且为曹操进一步统一北方，奠定了可靠的经济基础。  
  首先，让我们来对比一下，看看当时各路军阀的窘迫。  
  汉献帝在东迁洛阳途中，多次面临断炊的危险，随从的官员有时不得不以枣菜代粮。到洛阳后，算是安顿下来了，但下级官员还得跑到荒野中去采摘野菜。那些大大小小的军阀们，平时过着“讥则寇掠，饱则弃余”的生活。等到百姓都饿的快要死，实在无粮可抢的时候，他们的日子也就变的非常难过了。自从董卓之乱到曹操迎帝迁都，这7，8年时间里，由于战乱不断，人民流亡，土地荒芜，农业生产遭到极大的破坏。加上水，旱，虫灾，到处都发生严重的饥荒，不仅老百姓活不下去，就连各军阀都普遍缺乏军粮。袁绍原拥有以粮食富足闻名的冀州，但军队仍常常需要以桑植为食。袁术在江淮，没有军粮，只好让士兵摸河蚌糊口。公孙瓒的部将田楷在青州，因与袁绍连战两年，粮食吃尽，互掠百姓，弄的野无青草。由于缺乏粮食，无敌而自溃的小军团更不可胜数。  
   曹操也曾多次遭到粮荒的困扰。他第一次东征陶谦，就因粮食困难，不得不中途退兵。他同吕布争夺衮州，在淮阳一带同吕布相持一百多天后，粮食也出现了短缺问题。他命程昱筹粮，程昱在自己的县里搜刮到3天的军粮，干肉里还杂有人肉在内。后来，终于粮食接济不上，不得不撤退。  
   粮食的短缺已经到了如此地步，到了非要解决不可的时候。然而，单靠一般的手段，或采用通常的发展农业生产的办法，是不可能解决燃眉之急的。必须采用行之有效的非常手段，将劳动力和土地结合起来，以获得最的的利益。第一个正式大规模，具体化的屯田代表---曹操诞生了！早在初平三年，也就是192年，毛玠就提出了两条重要建议：一是要奉天子以令不臣；二是要修耕植以蓄军资，曹操首先做到了第一条，现在，他要开始执行第二条了

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建安元年，公元196年曹操实行屯田，他任命枣祗为屯田都尉，同任峻一起主管屯田大事。《屯田令》上说：“夫定国之术，在于强兵足食。秦人以急农兼天下，孝武以屯田定西域，此先代之良式也。” 秦孝公时，用商鞅变法，厉行耕战，加紧发展农业生产，实现了强病足食，终于统一天下。汉武帝时，为了巩固西北边防，抗击匈奴侵扰，曾在东起朔方，西至今居的大片地区设置屯用，调用大量戍卒屯垦，平定西域后，又在西域屯田，就地解决军粮问题，省却了许多转运之劳，对平定西域发挥了重要作用。曹操认为这些做法都很值得借鉴，镇压功能做可以使兵力强盛，粮食充足，达到安定天下的目的。曹操正式在充分吸取历史经验的基础上，作出推行屯田这一重要战略决策。 
 屯田刚刚开始推行的时候，自然困难重重。在土地分配，农具及种苗的提供，收获课税的计算上，经常发生争执。有一度连荀yu都提出重新检讨的建议，幸赖枣祗的坚持，力排众议，终能逐步推行；曹操为其热情及真诚高动，给予无条件支持，使屯田政策获得空前成功。 
 屯田分“军屯”和“民屯”两中。军屯是由驻军在战争后农地进行开垦；四年前收编的青州黄巾党人，几乎全是农民出身，在军屯方面发挥了颇大的功效。民屯是招募流亡的难民及当的百姓耕种，由政府出租耕地及种苗，需要向政府借公家耕牛的，收获的谷物中六成归公；利用自己耕牛和耕具的，五成归公。和古代的什一税制比起来，这是相当苛刻的；不过东汉年间，在官田耕种的农奴本来就要交五成的税，所以一般农民还可以接受。何况，在长期的战乱中，“田无常主，民无常居”。安土重迁的农民，连起码的生活条件都没有，政府既能开放地区的土地，又为他们维持社会秩序，自然再好不过了。 
 再来看看曹操屯田的优势。 
 曹操自将吕布从衮州赶走后，衮州成了自己的根据地。迎献帝后，又将势力范围从衮州扩大大豫州，许都成为政治中心，许都周围地区被曹操牢牢控制，为在这一地区实行屯田创造了良好的外部环境。 
 人民大量死亡和流亡使大量土地荒芜，这些荒芜无主的土地便成为公田，谁有力量就可随意屯垦种植。这是曹操的第二个优势。 
 192年，曹操击败青州黄巾军，收降30W人，同时得到跟黄巾军一起的百余万人口，从而为曹操所需的劳动力提供了保证。这些人多是黄巾军的家属，不论男女老少，都是有相当生产经验和劳动技能的劳动力。建安元年，曹操又击败了汝南，颖川的黄巾军何仪等，迫使其中不少人投降，进一步增加了劳动力。此外，屯田兴办起来后，还可以进一步招募流亡的农民。由于曹操先后镇压招抚了青州，汝南，颖川的黄巾军，因而也就同时从他们手中掠夺不少农具和耕牛。这是第三大优势。这样，土地，劳动力，农具，耕牛都有了，生产力的基本要素大体上齐备了，屯田也就水到渠成了。曹操后来在表扬枣祗的令文中说：“及破黄巾，定许，得贼资业，当兴立屯田。”很清楚地表明了兴办屯田和所谓“贼”之间的关系。没有黄巾军提供的劳动力和劳动资料，兴办屯田很有可能成为一句空话。 
 功夫不负有心人。屯田第一年就收获100W斛谷。初战告捷，振奋人心，曹操立即下令推广屯田，在各郡，国中都设置了屯田官，没几年这些地区都积储了粮食，很多粮仓都被装的满满的。《三国志》上记载：“年年丰收，仓库全满，人民不再饥饿，军队也不再缺乏粮食，这个功劳，起于枣祗，并由任峻完成。” 
 由于枣祗的病故，曹操让国渊主管全国屯田事宜，国多次陈述利弊，选择合适的土地安顿屯田农民，根据人的多少设置屯田官，巡捕对屯田管的考核办法，调动了屯田农民的积极性，只用了短短5年时间，就使粮食产量大增，将屯田事业又向前推进一步。 
 要振奋屯田，推广到军屯，扩大规模，就少不了灌溉，曹操在兴修水利方面，也是治国安民。

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军屯是建安二十三年，根据司马懿的建议，在建立民屯的基础上，又在一些军事驻地建立军屯，组织士兵生产，建立了“且耕且守”的体制。这个和民屯差不多，只不过劳动力有变化，就不多说了。 
 随着屯田政策的推动，自然伴随着水利的兴建，在东汉末年战乱期间，肯腾出人力，物力去修河堤，建桥梁，疏川流，挖沟渠，从更本上改善，发展民生经济的政治领袖，曹操是第一人了。 
 由于长期以来水利失修，以致闹得水，旱，蝗灾不断的情形，曹操也给予了关注，从屯田的第二年开始，曹操修建了许多水渠。他亲自领导，治理睢阳渠，他任命的郡州长官也都十分重视农田水利建设，扩大屯田，推广种稻，战胜干旱。这其中有在今河南商丘境内修筑的华阳渠，有在淮南地区修筑的茹陂，七门，吴塘等水渠，有在今河南陈留的贾侯渠等等很多很多。这些水利工程遍及整个中原地区，西至关，陕，北至幽，冀，规模较大，大都发挥了良好的效益。这些水利工程，很多是在广开屯田的要求下兴修的，可以说没有屯田事业的发展，也就不会有水利事业的繁荣。而这些水利工程的建成，又不仅仅是屯田区获益，同时也有利于周围非屯田地区农业的恢复而后发展。此外，204年到206年，曹操为了便利军事运输，还开凿了白沟，利港渠，平虏渠，泉州渠等工程，把整个河北[平原的各大水系连在一起。这些工程在水灌溉方面也发挥了一定作用。 
 屯田制度的施行，还在一定程度上遏制了豪强地主势力的发展。董卓之乱后，各地有不少豪强搞武装割据，在风暴过去止后，他们竞相侵占土地，招纳流民，以不断扩展自己的实力。曹操看到，如果这种现象放任自流，任其发展下去，那么土地和劳动力必将无限制地流到那些豪强手中，从而影响到官军的兵员和粮食供应，最终造尾大不掉，难以控制的局面。因此，他推行屯田，就是要利用自己的势力和地位，将这些流散的劳动力和荒芜的土地收归到朝廷手中，使豪强势力不能无限制地占夺土地，招纳流民，从而成为他统一国家的障碍。 
 虽然曹操实行屯田的主要目的是解决他长期为之担忧的军粮问题。但屯田政策的成功，在政治，经济，军事等方面所显示出来的意义是不同寻常的。它使北方的农业经济在一个较短时期内得到了比较好，比较快的恢复和发展，使“白骨露于野，千里无鸡鸣”，“出门无所见，白骨蔽平原”的景象在一定程度上得到了改观。曹操把在长期战乱中弄的凋敝不堪的农业经济重新振作起来，这不能不说是一个很大的功劳。

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三国中，魏国是最重视发展经济的，魏国的强盛是与其经济的发展分不开的，国家稳定，人丁兴旺，最终称霸于三国。

为民的就是好事，别老是看三国大家打的那么热闹开心，其实可怜的就是我们这样的平民，人都被当粮食吃了，所以曹操在屯田制度上可以说是救民于水火

个人感觉在曹操的时代屯田还可以，但后期并不可取，那个时候已经从混战到了一个牵制调节的时间，百姓已经相对安定了起来，这样税率太高的问题就会暴露出来。汉朝十五税一，而屯田居然是五五分。

呵呵 对 程昱传中是说用人肉代替军粮，当时战争多发地的各个军队估计都差不多，所以我才说可怜的是我们这样的平民，屯田虽然不是首创但毕竟缓解了这样的状况，要不不屯田，继续用人肉？？？曹操虽然没那么善良但乱世有几个人是善良的呢？乱世，善良的人死的死变的变，看看曹操就知道了，年轻的曹操还想效忠汉室后来看看汉室实在不行了才和别人一样开始创立自己的天下，在我看来乱世为自己的理想打拼天下的都是英雄，不管他是否正义，总比任人宰割好

所谓屯田就是人民公社，开始，暂时，还是可以的，之后就暴露是非正常的生产状态，不是以家庭为中心，逐渐成为奴绿了，所以人们很反感。

"拿人当粮食吃" 又不只是曹操 大多数割据势力都有 曹操屯田的时候 袁绍的队伍在吃桑葚 袁术的队伍在捞河蚌 其他势力都小于这两股 也好不到哪里去 否则黄巾QI义哪能有那么多农人响应 屯田当然有曹操的个人目的 不过在屯田的初期 的确是很有意义 值得称道的

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 踏九州大地，苍天茫茫；临双江四海，赤浪潇潇；诸葛武侯者，独有一番扑朔迷离与忧愁！

屯田制只发不收，在汉末有恢复生产的作用，但到三国建立后就显得税率过高了，特别是一直到晋朝都保持着高税率，民不聊生啊。

28 回复：三国经济之正眼看曹公☆治世之能臣☆-------------屯田  
 屯田制只发不收，在汉末有恢复生产的作用，但到三国建立后就显得税率过高了，特别是一直到晋朝都保持着高税率，民不聊生啊。

 作者：失眠的暗黑龙2009-6-29 06:04 回复此发言    
12 回复：三国经济之正眼看曹公☆治世之能臣☆-------------屯田  
 个人感觉在曹操的时代屯田还可以，但后期并不可取，那个时候已经从混战到了一个牵制调节的时间，百姓已经相对安定了起来，这样税率太高的问题就会暴露出来。汉朝十五税一，而屯田居然是五五分。

 作者：24.57.203.*2007-12-19 01:13 回复此发言    
我真的服了你们两个了，  那现在还不收农业税呢。怎么比。
用和平年代的事情和乱世比。真不知道你们傻还是笨。
三国后期百姓饿死多少，人吃人的有多少。你以为百姓家家有牛
个个都有耕田工具啊。。。。。

楼上，拿和平年代和乱世比这句话说你自己正合适，三国后期和汉末战乱比已经稳定很多了，战争主要发生在边境，各国内部都相对安定，这时还会发生饥荒、吃人等，就是统治者的问题了。魏晋税率高、百姓负担重是公认的史实，不会因为你觉得给你的偶像抹黑而改变。

其实曹魏的民屯始终都没成为国家财政的正常收入
当时社会上私有土地的数量远远多于国有的屯田土地
民屯点的人数又较军屯相去甚远
而且民屯一直是断断续续的实行  并不稳定